עמותת "ידיד" עתרה לבג"צ נגד רשות האכיפה והגבייה (הוצל"פ)

 בעתירה שהגישה אתמול עמותת "ידיד", באמצעות עוה"ד ורדית דמרי מדר וגלעד ברנע היא מבקשת לאסור על הרשות האכיפה והגבייה להתקשר בהסכם להפעלת מרכז מידע טלפוני שחלק מתפקידו המרכזי, מלבד מתן מידע לחייבים וזוכים, יהיה לקיים שיחות טלפון יזומות וטלמרקטינג במטרה לשכנע את החייבים לשלם את חובם" וזוכים "לבצע פעולות גבייה".

בבסיס  עתירה עומד מכרז שהוציאה רשות האכיפה והגבייה ולפיו תפעיל חברה פרטית מוקד שרות וגבייה במסגרתו יבוצעו שיחות טלפון יזומות וישלחו הודעות טקסט (SMS) לחייבים על מנת לשכנעם לשלם את חובם בהקדם. עמותת "ידיד" טוענת כי רשות האכיפה והגבייה, שלא לדבר על גורמי חוץ מטעמה, אינם רשאים לבצע פניות יזומות לחייבים במערכת ההוצאה לפועל, או לשכנע זוכים לנקוט בפעולות גבייה, בראש ובראשונה באשר מדובר באמצעי פסול של של הפעלת לחץ על חייב וזאת בניגוד לחוק שאינו מאפשר זאת. עוד נטען בעתירה כי רשות האכיפה והגבייה אינה יכולה להעביר סמכויות גבייה, לגורם פרטי הפועל   למטרת רווח. 

עמותת "ידיד" מבקשת מבג"צ "להורות על דיון דחוף בעתירה וכן להורות בצו ביניים כי לא תעשה כל פעולה ולא תתקבל כל החלטה לקידום המכרז ו/או לביצוע הפעילויות שנקבעו בגדרו הכוללות פניה יזומה לחייבים ולזוכים, עד למועד הדיון או כל מועד אחר שבית המשפט ימצא לנכון – לאור אי-החוקיות ואי-החוקתיות המובהקת הגלומה בפעילויות אלו." "מכרז זה שימש כניסיון אסור ליצור ו/או לתת סמכויות שלא על פי חוק כערוץ גבייה נוסף." נאמר בעתירה.

מניתוח המכרז שבוצע על ידי עורכי הדין גרנע ודמרי מדבר עולה כי לעובדי לשכת ההוצאה לפועל הנקראים מהיום עובדי רשות האכיפה והגבייה אין סמכות או רשות לפנות באופן יזום לזוכים או לחייבים לא כל שכן על מנת "לשכנע את הלקוח לשלם את החוב" או לזוכים על מנת "לשכנע את הלקוח לבצע פעולות גבייה", על אחת כמה וכמה כאשר מדובר בעובדי חברה פרטית, אשר על פי הבסיס הראשוני למכרז גם היו אמורים להיות מתוגמלים עבור תוצאות הגבייה של שיחות הטלפון היזומות.

מכאן, כך טוענת עמותת "ידיד" הרי שמדובר בפעולה המבוצעת בחוסר סמכות כפשוטו.

עוד נטען בעתירה כי במסגרת המכרז נעשה ניסיון פסול להעברת סמכויות מרחיקות לכת בתחום גביית חובות הן של המערכת האזרחית של ההוצאה לפועל והן של מערכת גביית החובות הממשלתית,  בעלות אופי שלטוני מובהק, בידי עובדיו של זכיין פרטי הפועל למטרות רווח.

נסיון זה, טוענת עמותת "ידיד" אינו עולה בקנה אחד עם הוראות חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו – ובכלל זה הפגיעה בכבוד האדם, חירותו, פרטיותו ואף קניינו.

עורכי הדין דמרי-מדר וברנע טוענים בעתירה כי מתן הסמכות לעובדי הזכיין (כמו גם לעובדי רשות האכיפה והגבייה) פוגעת באופן לא מידתי בהוראות חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו. זאת בשל הפגיעה בזכות החייבים לכבוד ופרטיות. לא זאת ועוד, אלא שבמתן סמכויות אלה לעובדי הרשות (על אחת כמה וכמה לעובדי זכיין) חורגת מערכת ההוצאה לפועל ממקומה כגוף ניטראלי-ממלכתי והופכת לצד בהליך הגבייה.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

לפרטים נוספים : עו"ד ורדית דמרי מדר 0547367796 עו"ד גלעד ברנע 0544919564  רן מלמד, סמנכ"ל עמותת "ידיד" 0545-902096